Herbestemming van leegstaande industriële sites

Leeswijzer

Voor het thema ‘Herbestemming van leegstaande industriële sites’ is er gekozen voor de renovatie en herbestemming van het Kortrijkse Poortgebouw V-Tex.  De herbestemming van V-Tex geldt als een voorbeeld van hoe een industrieel pand - mede onder impuls van de buurt - gered werd van de sloop en na renovatie een bruisend buurtcentrum werd. Als analoog project is er gekozen voor het Militair Hospitaal in Berchem waar een woonproject in een park wordt gerealiseerd.  Er wordt een vergelijking gemaakt tussen de informatie- en participatiemiddelen die daarbij werden ingezet.
 
Poortgebouw V-Tex – Kortrijk

Algemene context van het project

Het industrieel complex Vetex staat voor meer dan honderd jaar textielveredelingsgeschiedenis in Kortrijk. De oorsprong van het bedrijf gaat terug naar een garenververij die door Kamiel Lambrecht in 1897 werd opgericht. De resterende gebouwen - het poortgebouw en het centraal gebouw - dateren grotendeels uit het interbellum. Ook de parktuin en de drie resterende directeurswoningen kunnen rond die periode gesitueerd worden. De sluiting van het textielveredelingsbedrijf Vetex in ’94 betekende voor de genoemde wijken en haar bewoners een dieptepunt. Vooral omdat de Vetex indertijd letterlijk maar ook figuurlijk, erg dicht stond bij de buurt en de bewoners.

De site beslaat een oppervlakte van 2,3 ha en omvat nagenoeg een volledig bouwblok. Stadsbestuur en OCMW stapten hier samen met de buurt in een meerjarig proces van buurtrenovatie. V-Tex is ook een verhaal van bewonersparticipatie. Het Poortgebouw vormde bijvoorbeeld het decor voor het wijktheater ‘ça va’, een voorstelling voor en met de buurt. ‘Het was tijdens die voorstelling dat de kiemkracht van mijn bijzondere band met de Vetex tot ontbolstering kwam’ zo getuigt de voorzitster van het OCMW  in het boek ‘van textiel tot sociaal weefsel’. Kortom Vetex zou V-tex niet zijn zonder de inzet van al die vrijwilligers, buurtbewoners, en de bijzondere rol van sociaal-artistieke initiatieven om de mogelijkheden van V-Tex voor het brede publiek in de kijker te plaatsen. 

Voor het gerenoveerde Poortgebouw V-Tex worden heel wat ambities gekoesterd. Door zijn ligging tussen de twee aandachtswijken Venning en Veemarkt ligt het ideaal om het buurtleven nieuw leven in te blazen. Vroeger bloeide hier een rijk sociaal leven, maar toen de grote textielbedrijven langs het kanaal Kortrijk-Bossuit wegtrokken uit het centrum boette ook het sociale leven hierbij in. Hoge werkloosheid, veel lage inkomens en slechte huisvesting zijn enkele indicatoren die deze wijken in negatieve zin onderscheiden van het Kortrijkse gemiddelde.

Het Poortgebouw is intussen uitgegroeid tot een bruisend buurtcentrum waar jongeren uit de buurt sporten, sociaal-culturele activiteiten plaatsvinden, aan samenlevingsopbouw wordt gedaan. V-tex staat ook voor een integrale aanpak. Voor de restauratiewerken werden leefloners ingeschakeld en ook voor de restauratie van de vroegere directeurstuin werd beroep gedaan op langdurig werklozen (via OCMW art. 60).

De ondersteuning van VISP (Vitalizing City Centres through Integrated Spatial Planning) betekende een doorbraak in de realisatie van het Poortgebouw. VISP is een Europees project (kaderend in Interreg IIIB) dat buurten en stadscentra nieuw leven wil inblazen door een betere ruimtelijke planning. De herbestemming van het poortgebouw sloot daar goed bij aan. Kortrijk werd in 2003 partner van het project en kon daardoor rekenen op extra financiële middelen van Europa. 

De intercommunale Leiedal ontwikkelde in opdracht van het stadsbestuur een visie op de gewenste ontwikkeling van heel de site. In deze visie werd heel het bouwblok in een stedenbouwkundig project geïntegreerd. Het V-Tex Poortgebouw werd bestemd voor buurtgerichte activiteiten. De bestaande tuin van de directeurswoning had al een parkachtig karakter en bood kansen voor integratie in een samenhangende publieke ruimte. In een volgende fase gaat een projectontwikkelaar woningen bouwen in dit bouwblok, op loopafstand van de Grote Markt en vlot bereikbaar via een fiets- en voetgangersverbinding. Het centrale gebouw achter het Poortgebouw zal een publieke functie krijgen.
Maar V-tex gaat om veel meer dan stenen en stedenbouw. Stad en OCMW bouwden V-tex verder uit tot een echt buurtcentrum met een permanente sociaal-culturele en sportieve werking met en voor de buurt. Het gerenoveerde Poortgebouw is intussen een symbool in de wijk, een ankerplaats voor wijkontmoeting en wijkactiviteiten.

Ingezette informatie- en participatiemiddelen

1996: Het ‘buurtcomité Vaart’ trekt aan de kar

Ontstaan van het ‘buurtcomité Vaart’. Het comité ziet mogelijkheden om middelen van het SIF (Sociaal Impulsfonds) in te zetten voor de buurt Venning – Veemarkt.

1997 - 1999: Bewonersbevraging

De wijkmanager en de huisvestingsambtenaar leggen huisbezoeken af bij alle bewoners van de V-Texsite. Vanuit deze persoonlijke benadering werden alle noden en verwachtingen geïnventariseerd.

1999: ‘In donkere dagen…’.

Het OCMW organiseert samen met de bewoners en een breed partnershap een eerste cultureel wijkproject: ‘In donkere dagen…’. Met dit project speelt het OCMW in op signalen uit de buurt om het poortgebouw Vetex van de sloophamer te vrijwaren. De Dienst Integratieprojecten zet er zijn schouders onder vanuit de overtuiging dat de Vetex een belangrijke schakel kon worden in de heropbloei van de wijk Venning-Veemarkt.

Het Poortgebouw bleek een uitstekende locatie voor het wijktheater ‘ça va’ waarbij buurtbewoners verhalen brengen over hun leven, de buurt, hun werk, …..Het wijktheater ‘ça va’ was beslissend voor het behoud van het gebouw. Toen zijn de geesten gekanteld en werd de unieke waarde van dit historische pand en de mogelijkheden voor de buurt duidelijk. Niet alleen voor de buurtbewoners, die waren al langer overtuigd, maar met het wijktheater leerde ook het ruimere publiek de waarde van V-Tex kennen en waarderen. Vermeldenswaard in heel deze aanpak is de rol van de Unie der Zorgelozen, een sociaal-artistieke beweging met de Vetex als haar geboorteplaats. De Unie is een beweging waarin creatie, emancipatie en participatie de fundamenten van de werking zijn. De medewerkers vormen een mix van sociale achtergronden, leefsituaties en creatieve interesses. De Unie werkt met mensen die veel goesting hebben om zich op creatief vlak te ontwikkelen en organiseert een breed gamma aan activiteiten zoals kookavonden of een fietstocht. De Unie maakt decors en beeldend werk, musiceert, schrijft en speelt. Dit alles gebundeld in krachtige artistieke theatervoorstellingen die zowel binnen als buiten de wijk gepresenteerd worden.

‘In donkere dagen…’ had trouwens nog meer in petto, bijvoorbeeld een concert van Willem Vermandere,  een ramadanfeest, de jongerenhappening SEMTEX, een fotografietentoonstelling.  Met het succes van ‘In donkere dagen…’ werd een belangrijke stap gezet in de (her)opbouw van een netwerk dat bewoners, diensten en organisaties uit de buurt samenbracht doorheen erg diverse sociale en culturele activiteiten. Een netwerk dat doorheen de jaren enkel maar aan kracht heeft gewonnen en waarbinnen de buurt zich doorheen diverse projecten geleidelijk aan opnieuw kon beginnen meten met zijn vroegere positieve (toen nog industriële) uitstraling. Na ‘In donkere dagen’ werd het gebouw meer en meer ingepalmd door de buurt. Vooral buurtsport hield de mogelijkheden van V-Tex constant onder de aandacht.

1999 - 2001 : Informatievergaderingen voor alle buurtbewoners

Buurtbewoners worden betrokken bij en geïnformeerd over de geplande ontwikkeling van de site. De resultaten van de inspraak werden geïntegreerd in de voorwaarden voor de architectuurwedstrijd, die van start zal gaan.

2000 - 2001 : Architectuurwedstrijd voor stedenbouwkundige invulling van de site

Voortbouwend op de conceptplannen van Leiedal organiseert het stadsbestuur een architectuurwedstrijd voor de verdere stedenbouwkundige invulling van de site (woningen, groen en publiek domein, verbindingen,…). Later bleek dat de realisatie door een bouwpromotor van het winnende project moeilijk haalbaar was. Omwille van de lage densiteit bleek dit project onvoldoende rendabel om in zee te kunnen gaan met een geïnteresseerde private ontwikkelaar. Daarom lanceerde de Woonregie van de stad Kortrijk in 2003 een nieuwe oproep tot voorstellen. De door de jury gekozen projectontwikkelaar zal na afronding van de bodemsanering starten met de bouw van een woonproject voor gezinnen met kinderen.

2003: Verwerving middelen via het Europese VISP-project.

De steun via VISP-project was cruciaal. VISP maakt de renovatie en herbestemming van het Poortgebouw en de aankoop en openbaarmaking van de directeurstuin mogelijk.

2003: Fiesta Mestiza.

In april 2003 is het Poortgebouw de plaats voor Fiesta Mestiza. Het is de kracht van muziek om veel volk te trekken, en dat lukt uitstekend met Fiesta Mestiza, een festival van mestizomuziek, muziek met een heel volks karakter waarbij  muzikanten verschillende stijlen mengen. , …. Dit festival maakt eens te meer duidelijk welke mogelijkheden dit gebouw heeft voor de buurt. Uit Fiesta Mestiza groeide het L’Orchestre International du Vetex met muzikanten uit de wijk en muzikale spitsbroeders uit Doornik, Rijsel en Roubaix. Het L’orchestre is intussen uitgegroeid tot een marketingmachine van V-Tex, ze spelen in heel Europa en maken V-Tex overal bekend. Sinds februari 2004 repeteert l’Orchestre International du Vetex in de chirolokalen van Vetex.

2004 – 2005: Viva Vetex.

Dit cultureel wijkproject organiseerde in samenwerking met onder meer verenigingen en bewoners uit de buurt, tal van activiteiten die elk vanuit hun eigen specifieke kijk op de buurt rond de Vetex, de vele diverse gebruiksmogelijkheden van het poortgebouw illustreren. Viva Vetex is een voorbeeld van doe-participatie, door samen te feesten, muziek te maken en activiteiten te organiseren tonen buurtbewoners en buurtorganisaties welke mogelijkheden V-Tex heeft. De buurtbewoners en vele buurtpartners bewijzen zo dat het Poortgebouw Vetex een intrinsieke meerwaarde kan betekenen voor de samenlevingsopbouw binnen buurt en stad, en dat ze zich daar mee willen voor engageren.

2004 – 2005: Inspraakproces.

Aan de herbestemming van het Poortgebouw ging een inspraakronde vooraf met alle diverse actoren uit de buurt. OCMW Kortrijk en de Directie Facility van de Stad Kortrijk probeerden zo de wensen van de buurt te vertalen in een concrete renovatie. Hierbij luisterden OCMW en stadsbestuur naar de verschillende doelgroepen. Er vonden gesprekken plaats met de Unie der Zorgelozen (sociaal-artistieke projecten), De Kreun organisator van Fiesta Mestiza, de buurtwerkingen Achturenhuis en Vaart, Chiro Sint-Jan, het rust- en verzorgingstehuis De Korenbloem, Buurtsport Red-Side. Soms formeel, maar vaak ook op een spontane en informele wijze was er overleg met de buurtbewoners die niet betrokken zijn in het verenigingsleven.

Alle partners brachten ook een bezoek aan interessante projecten in Antwerpen, Gent, Roubaix en Rijsel:

  • de Roma in Antwerpen, omwille van de sterke betrokkenheid van bewoners bij de herbestemming en de renovatie;
  • de Dracuna in Gent: een nieuwe sportschuur in de Bloemekeswijk;
  • de Sportschuur in Gent;
  • la Piscine in Roubaix;
  • la Condition Publique, een Maison Folie midden in een aandachtswijk in Roubaix.

Het enthousiasme groeide en de signalen waren duidelijk. Het poortgebouw moest een gedeelde collectieve ruimte voor de buurt worden: een laagdrempelige en polyvalente ontmoetingsruimte die plaats biedt aan sociaal-culturele en sportieve activiteiten. Zowel jeugdbeweging, subcultuur, theater, sport, buurtfeesten, folklore als culturele manifestaties moeten er een broedplaats kunnen vinden. De Directie Facility vertaalde dit alles in een eerste aantal schetsontwerpen waarna een voorontwerp werd gemaakt. Dat voorontwerp werd uitvoerig besproken met de betrokken actoren. In oktober 2005 werden de plannen aan de buurtbewoners voorgesteld en toegelicht. Het uiteindelijke programma werd een compromis tussen de eisen van de verschillende deelgroepen en de budgettaire afweging die de stad moest maken. 

2006 - 2007: De renovatie

De ruimte moest kunnen gebruikt worden voor sport, ontmoeting, cultuur tot en met grotere evenementen en buurtfeesten. De renovatie bestond dan ook grotendeels in het behoud van de grote ruimte, voorzien van basisvoorzieningen en uitbouw voor bureauruimte en jeugdlokalen.

2008 - … : V-Tex een bruisend programma

Vanuit het Poortgebouw V-Tex willen stad en OCMW een blijvend integratiekader aanreiken voor de buurt Venning-Veemarkt. De werking van V-Tex bestaat uit 3 grote peilers en elke peiler daagt bovendien de reguliere socio-culturele sector uit om hun culturele, muzikale of eender welke expertise samen te brengen in een geïntegreerd buurtverhaal:

  • Buurtwerk V-Tex stelt zich tot doel om de leefbaarheid in de V-Tex buurt te verbeteren en de maatschappelijke integratie en het algemeen welzijn van de bewoners te bevorderen. Het buurtwerk heeft haar basis in het V-Tex gebouw en staat ook in voor het beheer van de dagelijkse werking en activiteiten. Het buurtwerk past in de stedelijke gebiedswerking en het buurt-en straathoekwerk van de stad Kortrijk. Het beheer van V-Tex gebeurt in nauwe samenwerking met het OCMW-Dienst integratieprojecten;
  • V-Tex ontwikkelt een eigen programmatie in samenwerking met diverse partners uit het reguliere sociale, culturele en/of artistieke werkveld. Zo bouwt V-Tex verder op initiatieven die in het verleden reeds aantoonden dat ze een positieve invloed hebben op de wijk: wijktheater en initiatieven van de Unie der Zorgelozen, buurtbrunch, kunstenaarsprojecten, Fiesta Mestiza, Circusclub, l’Orchestre International du Vetex, etc. Maar het Poortgebouw heeft ook een receptieve functie en ontvangt externe organisaties en diensten die gebruik wensen te maken van het gebouw. Dit op voorwaarde dat er steeds een link met de buurt kan gelegd worden en de activiteiten een meerwaarde betekenen voor de buurt;
  • Buurtsport Kortrijk heeft zijn uitvalsbasis in het Poortgebouw V-Tex en is actief in 5 Kortrijkse aandachtsbuurten.  V-Tex is de pleisterplaats voor heel wat sportactiviteiten georganiseerd in samenwerking met de sportdienst van de stad Kortrijk.  Tijdens de vakantieperiodes ontvangt de Sportschuur Vetex jongeren uit de buurt voor sportinitiatie, buurtvoetbal, breakdance, basket, circustechnieken,…

In V-tex wordt er ook een buurtkrant gepubliceerd.

Evaluatie

V-Tex staat symbool voor een meer dan geslaagde herbestemming van een historisch industrieel pand tot een functioneel gebouw waarbij participatie van de omwonenden sterk bepalend is geweest voor de huidige werking. Het is een geslaagde combinatie tussen architectuur, renovatie van een oud symbool in de buurt en bewonersparticipatie.

Het is belangrijk om vroeg in het proces iemand te betrekken die kijkt naar het gebouw vanuit de bril van de architect en fysieke mogelijkheden en beperktheden van het gebouw kan duiden. Die deskundigheid vroeg in het proces inbrengen verscherpt de discussie.

V-Tex is ook een sterk verhaal van doe-participatie en hoe je via sociaal-artistieke activiteiten ook minder mondige mensen bereikt, hoe banden worden gesmeed door samen activiteiten te organiseren, muziek te maken, theater te spelen, …

Dit participatieverhaal legt de focus op het behoud en de invulling van het Poortgebouw. De ontwikkeling van de gehele site komt minder in beeld in dit participatieverhaal. Niettemin riep de herbestemming van het Poortgebouw ook heel wat vragen op bij de bewoners over de invulling van de rest van de site. Dit laatste is voor velen letterlijk een ontwikkeling gepland in hun achtertuin. Toen de inspraakronde plaatsvond in 2005 was er nog geen informatie beschikbaar over de planning en invulling van de rest van de site, maar in de inspraakmomenten was het niet eenvoudig om deze twee projecten los van elkaar te zien. Nu staat – na afronding van de bodemsanering - de bouw van een woongelegenheden voor gezinnen met kinderen op het programma en het centrale gebouw krijgt een publieke functie.

Informatiebronnen en contactgegevens

De renovatie van het Poortgebouw V-Tex is een initiatief van de Stad Kortrijk Directie Facility die als partner actief betrokken was bij de renovatie en participatie, de Directie Leefmilieu voor het ontsluiten en uitbreiden van de directeurstuin tot publiek park en de Dienst Integratieprojecten van het OCMW voor de organisatie van het participatieproces. Een uitgebreide powerpointpresentatie van het project vind je hier, toelichting over de activeringsfilosofie en -instrumenten van het OCMW van Kortrijk vind je hier.
 
www.kortrijk.be/v-tex 
www.kortrijk.be/leven-en-welzijn/samenleving/buurt-en-straathoekwerk/v-tex/werking-en-projecten

Frans Van Den Bossche
Hoofdingenieur-Directeur Strategische cel stad Kortrijk
056/277024 / gsm: 0498/909 400
frans.vandenbossche@kortrijk.be
 
Leslie Ramboer
Poortgebouw V-Tex
Pieter de Conincklaan 23a
8500 Kortrijk
056/277390 / gsm:  0473/862689
Leslie.ramboer@kortrijk.be
  
Piet Lareu
OCMW Kortrijk
diensthoofd
056/244124
piet.lareu@ocmwkortrijk.be 
www.ocmwkortrijk.be/framepage55.htm

Geert Six
Unie der Zorgelozen
Sint-Jansplein 13
8500 Kortrijk
056/220400 / gsm: 0476/960022
www.uniederzorgelozen.be

L’Orchestre International du Vetex: www.oidv.net

Uitgave ‘Van Textiel tot sociaal weefsel’, met interviews van mensen die doorheen de herbestemming van de Vetex een belangrijke rol hebben gespeeld.

Militair Hospitaal – Antwerpen

Algemene context van het project

Het Militair Hospitaal, door de projectontwikkelaar ‘Groen Kwartier’ genoemd, zal de volgende jaren huisvesting bieden aan een mix van doelgroepen. Op dit uitgestrekte terrein, op de grens van de districten Berchem en Antwerpen, worden de gebouwen van het vroegere militair hospitaal, een site met erfgoedwaarde, omgeturnd tot wooneenheden, zowel sociale huur- en koopwoningen, duurdere appartementen tot en met chique lofts.

Een heel communicatieproces ging hieraan vooraf met informatievergaderingen, workshops, tentoonstellingen, open deurdagen en actiegroepen die evenementen organiseerden op het terrein. Bewoners konden hun waardering uiten voor de verschillende ingediende voorstellen uit de wedstrijdformule en hun advies werd overgemaakt aan de jury. Uiteindelijk maakte de jury een andere keuze dan het voorstel dat op de meeste sympathie kon rekenen van de buurtbewoners. Twee actieve burgerbewegingen: de groep ‘Verenig de krachten’ en de ‘werkgroep militair hospitaal’ vreesden onder meer de hoogbouw en densiteit uit het voorstel van architect Stephan Beel en voerden actie in de pers tegen het gekozen ontwerp. De projectontwikkelaar speelde hierop in door een overleg met de actiegroepen en buurtbewoners te organiseren, wat bijdroeg tot een ontmijning van de situatie.

Bji V-Tex nam de culturele sector het voortouw voor de redding van een historisch gebouw en maakten kunstenaars de weg vrij voor een sociaal-culturele invulling van het gebouw. Het Militair Hospitaal te Antwerpen heeft als vergelijkend element dat het eveneens gaat over een site met veel erfgoedwaarde, maar verder loopt  de vergelijking eerder mank. Het gaat hier over een veel grotere ontwikkeling waarbij heel de site voornamelijk wooneenheden en enkele aan wonen gerelateerde functies zal herbergen. Bovendien keken wakkere burgers vanuit twee goed georganiseerde burgerbewegingen, weliswaar met andere klemtonen, kritisch toe. De stad voerde een al bij al toch nog ambitieus participatieproces met informatievergaderingen, workshops, tentoonstellingen, nieuwsbrieven.
 
Ingezette informatie- en participatiemiddelen

Procesreconstructie 2005 – 2009:

23 februari 2005: infovergadering met toelichting van de ambities vanwege de stad en voorstelling van het communicatietraject Het besluit van de Stad Antwerpen rond het communicatietraject vind je hier, de concrete planning hier.

11 tot 18 maart 2005: tentoonstelling in het districtshuis van Berchem en de dienst sociale zaken van de stad Antwerpen in de Van Immerseelstraat.

23 maart 2005: participatiemoment over de ambities van de stad voor het Militair Hospitaal (MHA), in workshops kunnen bewoners op basis van stellingen reageren op de ambities van de stad en hun inbreng doen over de gewenste ontwikkeling van de site.

20 juni 2005: Infovergadering bekendmaking en bundel verkoopsvoorwaarden en kennisgeving van de drie geselecteerde teams van ontwikkelaars voor de wedstrijd. De resultaten van het inspraakproces worden meegegeven als advies aan de drie geselecteerde kandidaat ontwikkelaars.

12 tot 16 november 2005: tentoonstelling over de voorstellen van de drie kandiderende teams in het districtshuis van Berchem. Het stedelijk wijkoverleg maakte hiervan een rapport dat aan de jury werd voorgelezen en voorgelegd tijdens de zitting.

8 juni 2006: infovergadering met voorstelling van het gekozen team en masterplan voor de site. Na juni 2006 werd de communicatie overgenomen door de projectontwikkelaar maar in samenwerking met het stadsbestuur.

22 maart 2007: de projectontwikkelaars stellen het ontwerp voor aan de buurtbewoners

29 augustus 2007: infovergadering over de start van de sloopwerken

24 september 2007: de stad organiseert in samenwerking met de jeugddienst een inspraakvergadering over de invulling van het park (speeltuigen)

Doorheen het hele proces werden ook meerdere nieuwsbrieven verspreid.

Informatiebronnen en contactgegevens

Piet Van Laecke
Stad Antwerpen / samen leven / woonomgeving / stad in dialoog
Den Bell - Francis Wellesplein 1 
2018 Antwerpen
Postadres: G
rote Markt 1 / 2000 Antwerpen
03/3383615 / gsm: 0499/802643
piet.vanlaecke@stad.antwerpen.be